Tujuh Lebih Banyak Mitos Peraturan Robert

Meskipun buku pegangan paling populer dari aturan untuk perilaku pertemuan modern adalah "Robert's Rules of Order," tampaknya bahwa beberapa orang telah membaca sepintas buku itu, lebih sedikit yang masih membaca buku secara mendalam, dan lebih sedikit masih mengerti bagaimana aturan bekerja bersama sebagai seluruh.

Akibatnya, banyak misinformasi yang diabadikan, dari generasi ke generasi, oleh tradisi lisan.

Semua tujuh "mitos" yang tercantum di bawah ini adalah Salah, menurut edisi saat ini "Aturan Aturan Robert Baru Direvisi" (edisi ke-11, diterbitkan oleh DaCapo Press, 2011). Artinya, mitos tidak memiliki dukungan tekstual dalam Peraturan Robert, atau secara langsung bertentangan dengan Aturan Robert.

Namun, "mitos" mungkin benar untuk organisasi Anda jika aturan parlemen itu bertentangan dengan aturan superior, seperti peraturan perorangan, konstitusi, artikel penggabungan, atau kode perusahaan negara yang berlaku, karena di mana terdapat kontradiksi antara aturan, aturan superior menang atas aturan yang bertentangan dalam otoritas parlementer seseorang.

Berapa banyak dari tujuh "mitos" yang pernah Anda dengar? Berapa banyak yang kamu percayai?

1.) Upacara pemasangan harus diadakan sebelum petugas yang baru terpilih dapat melayani.

Salah. Petugas mengambil kantor mereka setelah pemilihan menjadi final. Tidak ada penundaan yang diperlukan.

2.) Sebuah "mosi tidak percaya" menghapus seorang petugas dari kantor.

Salah. Sebuah mosi tidak percaya (atau mosi percaya) tidak menghapus siapa pun dari kantor. Itu mungkin mengekspresikan pendapat, tapi tidak lebih.

3.) Tepat untuk nominasi / kandidat yang akan diperintahkan untuk meninggalkan ruang rapat ketika pemilihan akan segera dimulai.

Salah. Seorang anggota tidak dapat dipesan untuk meninggalkan ruangan, kecuali melalui tindakan disipliner.

4.) Seseorang yang tidak hadir tidak dapat dinominasikan, dan tidak dapat dipilih.

Salah. Seseorang dapat dinominasikan in absentia. Jika terpilih, orang yang tidak hadir harus memberikan persetujuannya sebelum pemilihan dianggap final. Jika orang yang tidak hadir menolak kantor, pemilihan dianggap tidak lengkap, dan satu putaran pemungutan suara sedang beres.

5.) Setelah laporan komite, adalah tepat bagi seseorang untuk pindah, "Bahwa laporan komite diterima."

Salah. Jika laporan berisi rekomendasi, maka rekomendasi itu sendiri dipindahkan, bukan seluruh teks laporan. Beberapa laporan tidak mengandung rekomendasi. Laporan semacam itu tidak memerlukan gerak tambahan, karena laporan itu harus diajukan secara otomatis oleh sekretaris ke dalam arsip yang tepat. Namun, pengecualian untuk praktik umum ini dimungkinkan, seperti laporan sejarawan, di mana seluruh teks laporan memang dimaksudkan untuk secara resmi diadopsi sebagai pernyataan resmi organisasi, meskipun tidak mengandung rekomendasi di dalamnya.

6.) Menit harus mencantumkan nama orang kedua.

Salah. Menit-menit tidak termasuk nama seconders. Robert's Rules of Order memang mengatakan bahwa nama penggerak harus dimasukkan untuk gerakan utama, tetapi bukan nama setiap detik.

7.) Menit tidak harus diambil dalam sesi eksekutif (juga dikenal sebagai "sesi dalam-kamera" atau "sesi rahasia" atau "rapat tertutup").

Salah. Robert's Rules of Order memang mengatakan bahwa menit-menit semacam itu harus ditangani dengan cara yang lebih aman daripada menit-menit biasa, seperti dibaca dan disetujui dalam sesi eksekutif.

Alternatif untuk Aturan Robert

Beberapa orang mengeluh bahwa Aturan Robert terlalu rumit untuk dipahami. Beberapa orang mengatakan bahwa prosedur parlemen itu sendiri terlalu rumit atau terlalu tidak adil. Mereka mengatakan tindakan "membuat mosi" dan pemrosesan "suara mayoritas" seharusnya tidak memerlukan aturan satu miliar.

Yah, tebak apa? Itu bukan monopoli. Anda dapat berbelanja.

Jika Anda tidak menyukai edisi Aturan Peraturan Robert yang sekarang (yaitu edisi ke-11 yang diterbitkan pada tahun 2011 yang berjudul "Aturan Aturan Robert yang Baru Direvisi", diterbitkan oleh DaCapo Press), maka organisasi Anda bebas untuk mengadopsi pesaing lain. panduan parlementer.

Memang, sebelum tahun 1876, tahun pertama penerbitan edisi asli buku berukuran saku kecil karya Henry Martyn Robert, semua organisasi harus menyusun sendiri seperangkat aturan parlemen yang disesuaikan, karena mereka harus – tidak ada yang rapi, kompilasi lengkap tersedia untuk organisasi sipil rata-rata. Buku saku berukuran kecil milik H. M. Robert itu mengisi ceruk pemasaran yang tidak memiliki pesaing.

Atau, organisasi Anda tidak dapat mengadopsi manual sama sekali dan membuat draf sendiri 100% aturan khusus. Itu benar – anarki lengkap kecuali untuk apa pun yang ditentukan oleh aturan hukum Anda ditambah aturan unik apa pun yang Anda buat sendiri. Tidak ada yang menghentikan Anda untuk menciptakan kembali roda – memang, sebuah halaman 200-halaman, 300-halaman, 400-halaman ", tergantung pada seberapa lengkap Anda menginginkan manual yang disesuaikan. Tetapi apakah Anda benar-benar memiliki 3 hingga 6 tahun gratis untuk usaha seperti itu?

Jika Anda tidak ingin menghabiskan 3-6 tahun untuk menyusun panduan parlementer Anda sendiri, dan jika Anda tidak menyukai 700+ halaman dari edisi Robert's Rules saat ini, lalu apa alternatifnya? Di mana Anda dapat beralih ke serangkaian aturan demokratis yang siap diterapkan? Alternatif nyata apa yang ada di luar sana, saat ini, yang dapat memperbaiki, atau dapat menggantikan, Aturan Robert?

Kabar baik tentang hal ini: Seseorang telah mengambil jajak pendapat.

Seorang anggota parlemen, Jim Slaughter dari North Carolina, menulis sebuah artikel (lihat catatan kaki) yang berisi daftar alternatif paling populer dari Peraturan Robert. Dalam jajak pendapatnya, dia meminta anggota parlemen yang bekerja apa otoritas parlemen klien mereka gunakan. Temuan Slaughter adalah sebagai berikut.

• 90% menggunakan "Aturan Aturan Robert yang Baru Direvisi"

• 8% menggunakan "Kode Standar Prosedur Parlementer"

• 3% menggunakan beberapa otoritas parlementer lainnya

Karena # 2 dalam daftar adalah "Kode Standar Prosedur Parlemen" (disingkat "TSC" untuk "Kode Standar"), maka mari kita bahas buku ini untuk potensinya untuk menggantikan Peraturan Robert.

Penulis TSC adalah almarhum Alice F. Sturgis (1885-1974) yang memiliki beberapa kredensial serius yang bekerja dengan PBB. Dia mengajar di Universitas Stanford (Palo Alto, CA) dan University of California (Berkeley, CA). Buku pertamanya tentang prosedur parlementer diterbitkan pada tahun 1925. Setelah kematian Sturgis, revisi buku ini berada di tangan komite Institut Parlemen Amerika. Edisi saat ini adalah edisi ke-4 tahun 2000.

Beberapa organisasi besar telah mengambil langkah besar, dan menukar buku Sturgis untuk buku Robert: American Bar Association, American Medical Association, American Dental Association, dan United Automobile Workers Union.

Apa yang berbeda dalam buku Sturgis? Bagi pembaca non-parlemen, aturan dalam edisi TSC saat ini mungkin tampak sangat mirip dengan Peraturan Robert bahwa perbedaannya tidak jelas. Memang, setiap panduan parlemen yang Anda pilih tentu harus memiliki tumpang tindih yang signifikan dengan semua panduan parlementer lainnya, karena sifat dari 300 tahun kebiasaan dan tradisi Inggris yang disahkan pada lebih atau kurang utuh untuk semua legislatif yang dipilih secara demokratis. Dasar-dasar tidak berubah dalam 2.000 tahun. – (a.) Mengusulkan sebuah ide; (b.) Debat keuntungan dan kerugiannya; (c.) Pilih apakah akan melaksanakannya atau tidak. Terminologi juga telah dilestarikan selama berabad-abad. Perbedaan apa pun yang ada terkait dengan gerakan tertentu, aplikasi khusus, dan bukan perubahan besar.

Apa yang Anda dapatkan dengan edisi keempat Sturgis 'TSC adalah kepuasan untuk beberapa tuntutan paling populer di edisi ke-11 dari Robert's Rules of Order: (a.) Lebih sedikit halaman; (b.) cetak yang lebih besar; (c.) gerakan lebih sedikit; (d.) perubahan jargon ke bahasa Inggris biasa.

Tidak mengherankan di sini. Satu hal yang dapat Anda andalkan adalah bahwa pesaing hari ini terhadap Peraturan Robert akan menyederhanakan sesuatu atau memadatkan sesuatu. Artinya, tidak ada yang mengeluarkan manual parlemen lebih halaman, lebih aturan, daripada edisi saat ini Aturan Robert, yaitu, 716 halaman bernomor, dan buku ini berisi 86 gerakan bernomor dalam tabelnya. Berapa banyak dari 86 gerakan yang akan Anda lihat dalam hidup Anda?

Hati-hati perbedaan dalam filsafat. Buku Sturgis, ditambah semua kondensasi dan penyederhanaan yang sama, dimaksudkan untuk dipahami sebagai buku aturan-aturan penting, dengan prinsip-prinsip yang secara implisit mencakup apa yang aturan tertulisnya tidak dicakup secara eksplisit. Sebaliknya, buku Robert dimaksudkan untuk menjadi ensiklopedis adalah ruang lingkup, dan dimaksudkan untuk mencakup setiap kemungkinan.

Apa artinya ini? Ini berarti bahwa jika Anda mengadopsi Sturgis atau penyederhanaan serupa, maka akan ada situasi parlementer yang tidak akan dibahas oleh buku ini. Sebaliknya, sangat tidak mungkin bahwa setiap situasi parlemen yang Anda hadapi selama sisa hidup Anda tidak akan memiliki aturan yang sesuai dalam Aturan Ordo Robert.

Ini analogi. – Ini seperti perbedaan antara mobil hibrida / listrik vs. SUV / Humvee: Satu kendaraan akan perlahan dan ringan membawa Anda dari titik A ke titik B, selama titik A & B tidak terlalu jauh dan tidak t terlalu curam. Tetapi kendaraan lainnya adalah truk monster, dan tidak ada tempat yang tidak bisa dilewati. – Itulah perbedaan antara manual encer yang mencakup hal-hal penting, versus manual kekuatan industri yang mencakup hal-hal yang belum pernah Anda dengar dan tidak akan pernah Anda dengar.

Itulah sebabnya mengapa satu buku memiliki panjang 700+ halaman, dan kompetisinya sepanjang 200-300 halaman. Buku besar mencakup semuanya, dan dimaksudkan untuk mencakup 100%. Kompetisi yang lebih kecil memiliki kesenjangan yang disengaja, dan dimaksudkan untuk mencakup 50% -80% dari semua situasi – yang mudah, yang populer, yang tidak rumit.

Berikut adalah analogi lain menggunakan televisi sebagai media: Aturan Robert versus aturan orang lain seperti perbedaan dalam kuantitas data antara trailer film versus film yang sebenarnya. Satu berisi beberapa gigitan suara, beberapa sorotan, dan tema inti. Yang lainnya berisi setiap baris dialog, setiap adegan, dan semua tema dan motif.

Apakah ada pesaing untuk Sturgis? Tidak terlalu. Semua pesaing lainnya tidak dicetak. Knick-off yang mungkin ditemukan dalam pencarian kata kunci tidak dikenali oleh organisasi mana pun yang saya ketahui.

Meskipun demikian, jika Anda seorang pemadam kebakaran, maka ada kemungkinan yang adil bahwa panduan parlementer Anda akan menjadi "Peraturan Atwood untuk Rapat" (Roswell Atwood, 1956, diterbitkan oleh Asosiasi Pemadam Kebakaran Internasional). Bahkan lebih banyak cetak daripada Atwood adalah pesaing yang lebih tua: Manual George Demeter. Manual Franklin Kerfoot. Buku Thomas B. Reed.

Satu lagi alternatif untuk mempertimbangkan dan mempertimbangkan: Rumah-rumah legislatif negara menggunakan buku manual Mason (Paul Mason, edisi terbaru 2010, yang diterbitkan oleh Konferensi Nasional Badan-Badan Legislatif Negara). Tetapi Mason bukanlah pesaing sejati bagi Robert atau Sturgis karena manual Mason dimaksudkan untuk badan legislatif penuh waktu, dan, dengan demikian, aturan-aturan itu tidak akan berfungsi untuk pertemuan clubhouse satu bulan sekali atau sekali per kuartal. atau papan Little League atau klub komputer.

Itulah situasinya. Jika Anda memiliki keraguan, kekhawatiran, keraguan, atau ketakutan, tentang mempelajari Aturan Robert, atau menjadi korban Aturan Robert, maka Anda tidak perlu mengambilnya. Anda dapat membicarakan organisasi Anda dengan mengadopsi pesaing, seperti "Aturan Standar Prosedur Parlementer," atau "Aturan Atwood untuk Rapat." Dan jika Anda juga tidak menyukai Sturgis atau Atwood, maka Anda dapat bermain koboi dan menggulirkan sendiri – ya, buatlah rancangan aturan Anda sendiri, secara unik milik Anda sendiri. Semua inkonsistensi dan ambiguitas akan menjadi milik Anda sendiri. Semoga berhasil.

Tapi hati-hati apa yang Anda inginkan. Jika Anda tidak membuat peraturan apa pun, atau jika Anda membuat peraturan yang terlalu sedikit, maka Anda akan berada di bawah kekuasaan ketua yang tidak terlatih dan tidak bermoral dengan agenda tersembunyi, dan Anda tidak akan memiliki cara untuk melawan.

* * *

catatan kaki:

Jim Slaughter, "Praktek Parlemen CPP pada tahun 2000," Jurnal Parlemen, XLII (Januari 2001), 1-11.

###